索 引 号: 00717/2017-877945 主 题 词: 未知 公开范围: 面向社会
信息类别: 综合政务 发文日期: 2017-03-20 10:44 公开方式: 主动公开
统一登记号: 责任部门: 南塔街道办事处 时 效 性: 长期公开

关于印发《2017年度安全生产监管执法计划》的通知

南办发〔2017〕8

 

苏仙区南塔街道办事处

关于印发《2017年度安全生产监管执法计划》的

    

 

各社区、辖区单位:

2017年度安全生产监管执法计划》经街道办事处审议通过,并报苏仙区安监局批准,现印发给你们,请认真抓好贯彻实施。

 

 

            南塔街道办事处

             2017年3月20日

 

 

2017年度安全生产监管执法计划

 

根据《安全生产法》第五十九条、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号),《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔2010〕183号)、湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》有关要求,结合苏仙区《2017年度安全生产监管执法计划》,为进一步落实安全生产监管职能,加强南塔街道辖区生产经营单位安全生产情况的监管执法,按照街道实际情况,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,制定本监管执法计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级安全生产的决策部署,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,强化安全监管责任,坚持依法行政、严格执法,做到有法必依、执法必严、违法必究,严查安全事故隐患,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,落实企业主体责任,强化源头管理,及时预防和消除各类事故隐患。

二、监管执法工作计划的重点事项

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条和《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》第十条、第十一条的规定,监管执法计划应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产进行全面检查。一般情况下,对不同生产经营单位的监管执法内容应具有针对性。检查包括对生产经营单位组织管理的检查和作业场所的抽查。

对生产经营单位组织管理的检查以书面检查为主,检查主要内容包括:

(一)依法取得安全生产地政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况;

(二)建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台账登记情况;

(三)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

(四)从业人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全培训合格证书情况;

(五)从业人员接受本单位安全生产规章制度、制作规程,作业场所(岗位)职业危害告知和应急处置管理情况;

(六)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况;

(七)依法依规提取与使用安全生产费用、购买安全生产责任险等情况;

(八)是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人,交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任,是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况;

(九)生产安全事故应急预案制定、演练、备案,以及危险物品生产、经营、储存生产经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况;

(十)安全生产隐患排查治理、隐患排查治理情况通报制度及生产安全事故报告制度建立与落实情况;

(十一)生产经营单位负责人带班或值班作业情况;

(十二)依法应检查的其他组织管理情况。

对生产经营单位职业卫生的监管执法,主要检查用人单位落实国家相关法律法规的情况为主,检查内容包括:

(一)建立落实职业危害防治责任制、规章制度、岗位操作规程情况;

(二)职业健康管理机构设置、人员配备及管理情况;

(三)组织从业人员定期进行职业健康体检及建立职业健康监护档案情况;

(四)主要负责人、职业健康管理人员、接触职业病危害因素从业人员接受职业危害防治知识培训与教育情况;

(五)企业与从业人员签订劳动合同并依法参加工伤保险情况;

(六)职业病危害申报、登记情况;

(七)职业病危害因素的监测、检测、评价情况;

(八)企业对从业人员进行职业危害告知,并在作业场所设置职业危害警示标识情况;

(九)职业病危害防护设施设置及维护保养情况;

(十)淘汰落后工艺设备,采用先进技术、工艺、材料及设备情况;

(十一)个人防护用品配备及使用情况;

(十二)劳保防护用品发放台帐;

(十三)落实职业卫生“三同时”制度情况;

(十四)职业病和职业危害事故的处置及报告情况。

三、执法检查方式方法

检查方式:全年监管执法计划在年初向社会公布全文。下月计划执法的企业,执法人员应于本月对该企业进行书面告知。告知的内容应包括检查时间、执法人员、检查事项等。

检查方法:采取“一听、二看、三百、四反馈”检查方法:一听企业阶段性安全生产工作情况汇报;二看企业安全基础资料台账;三抽查企业现场安全管理情况;四反馈检查结论意见。根据需要可聘请相关行业专家参加检查。

建立“双随机”监管执法制度。安监站在全面推行计划监管执法的同时,建立对企业和下级部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方法开展执法检查,确保执法效果。

开展集中执法行动。街道安委办根据安全生产形势,及时在街道范围内组织开展执法检查,对重点地区、重点企业、重点问题调集力量集中执法。

四、监管执法计划的实施

(一)规范行政执法程序。要严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依法定程序行使权力、履行职责。要科学合理地具体设计并严格规范现场执法环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。

(二)规范记录与完善案卷。要严格执法程序,切实规范监管执法记录,充分完善各类行政搪法案卷。每次按计划实施监管执法的有关资料,单独归档,统一编号保存。

(三)本计划实施中,年度执法检查计划不得随意变更,确需对执法计划具体单位的检查时间进行调整的,并符合《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》规定的,应报单位分管领导批准,并在30日内报区安监局法规股备案。

五、监管执法要求

坚持依法行政,文明执法,规范检查行为,确保工作质量。

(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;

(二)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查内容告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;

(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,并对整改的情况在规定期限内进行复查;

(五)检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密;

(六)视检查情况,根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式,促进和保证企业安全生产。

六、烟花爆竹、危险化学品、工商贸八大行业及职业健康安全监管具体监管执法计划:

1.烟花爆竹行业

郴州市东塔岭郴茂烟花爆竹销售部(区级)

2.危险化学品行业

郴州市平衡堂清洁燃料经营部(区级)

郴州市兴达化玻仪器有限公司

3.职业卫生监管执法

鸿邦家具厂、郴州市兔派床垫经营部

4.工商贸八大行业监管执法

好百年家居、御仙宫足浴、拓普电器、松妮总部、杨州足浴二店、财富证券、165大酒店、皇晨大酒店、壹点量贩KTV、生源超市、爆米花KTV、万达影城、妈咪宝贝、柠檬美宿、王朝红木家具商场、金卫中医保健中心、红娃娃幼儿园(三园)、北湖区星星雨幼儿园、春苗幼儿园、巍巍艺术幼儿园、星星雨幼儿园、郴州市生源超市东街店、MC唐德电影公园、勿忘我网咖、郴州市东塔岭郴茂烟花爆竹销售部、市四完小、蒲公英早教育中心、东塔岭幼儿园、古城宾馆、星光闪亮少儿教育中心、小红帽幼儿园、市八中、市五完小、兴物流配送中心、百江燃气、旭辉燃气(赵文芳)、旭辉燃气(17号院内)、

执法频率:街道安监站采取定期检查与不定期检查和抽查相结合、日常检查与专项检查相结合、全面核查与抽查相结合的方式,每次执法检查不少于2名执法人员参加。检查需要留下检查记录,并对整改情况进行复查。年度内执法检查每个单位不少于2次。

 

 

 

 

 

 

 

 

2016年监管执法企业名单

 

 一、检查对象(家)

1.八一路:好百年家居、御仙宫足浴、拓普电器、松妮总部、杨州足浴二店、财富证券、165大酒店、皇晨大酒店、壹点量贩KTV、生源超市、爆米花KTV、万达影城、妈咪宝贝、柠檬美宿、王朝红木家具商场、金卫中医保健中心

2.北街:鸿邦家具厂、兔派床垫经营部、忠兴物流配送中心

3.龙骨井:红娃娃幼儿园(三园)、北湖区星星雨幼儿园、春苗幼儿园、巍巍艺术幼儿园、星星雨幼儿园、郴州市平衡堂清洁燃料经营部、五交化燃气

4.东街:郴州市生源超市东街店、MC唐德电影公园、勿忘我网咖

5.曹家坪:郴州市东塔岭郴茂烟花爆竹销售部、市四完小、蒲公英早教中心、东塔岭幼儿园

7.裕后街:市八中、市五完小

8.南街:古城宾馆、星光闪亮少儿教育中心、小红帽幼儿园、百江燃气、旭辉燃气(赵文芳)、旭辉燃气(17号院内)、郴州市兴达化玻仪器有限公司、

 

监管执法具体计划

时间

企业名称

1

郴州市东塔岭郴茂烟花爆竹销售部、生源时代广场

2

忠兴物流配送中心、五交化燃气、百江燃气、旭辉燃气(赵文芳)、旭辉燃气(17号院内)

3

红娃娃幼儿园(三园)、北湖区星星雨幼儿园、春苗幼儿园、巍巍艺术幼儿园、星星雨幼儿园、星光闪亮少儿教育中心、小红帽幼儿园、蒲公英早教中心、市四完小、市八中、市五完小

4

好百年家居、御仙宫足浴、拓普电器、松妮总部、杨州足浴二店、财富证券

5

165大酒店、皇晨大酒店、壹点量贩KTV、生源超市、爆米花KTV、万达影城、妈咪宝贝、柠檬美宿、王朝红木家具商场、金卫中医保健中心

6

郴州市兴达化玻仪器有限公司、郴州市生源超市东街店、MC唐德电影公园、

7

生源时代广场、鸿邦家具厂、兔派床垫经营部

8

忠兴物流配送中心、五交化燃气、百江燃气、旭辉燃气(赵文芳)、旭辉燃气(17号院内)

9

红娃娃幼儿园(三园)、北湖区星星雨幼儿园、春苗幼儿园、巍巍艺术幼儿园、星星雨幼儿园、星光闪亮少儿教育中心、蒲公英早教中心、市四完小、市八中、市五完小

10

好百年家居、御仙宫足浴、拓普电器、松妮总部、杨州足浴二店、财富证券

11

165大酒店、皇晨大酒店、壹点量贩KTV、生源超市、爆米花KTV、万达影城、妈咪宝贝、柠檬美宿、王朝红木家具商场、金卫中医保健中心

12

郴州市兴达化玻仪器有限公司、郴州市生源超市东街店、MC唐德电影公园、鸿邦家具厂、兔派床垫经营部

 

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