索 引 号: 00712/2017-913227 主 题 词: 未知 公开范围: 面向社会
信息类别: 综合政务 发文日期: 2017-07-14 13:00 公开方式: 主动公开
统一登记号: 责任部门: 坳上镇 时 效 性: 长期公开

坳上镇2017 年半年工作总结及下半年打算

今年以来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、镇政协的监督支持下,我镇围绕区委“区域发展极、郴州新中心”的战略定位,以及“理性谋发展,激情干事业”的指导要求,凝心聚力,狠抓落实,呈现出产业升级转型、经济稳步向前、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。截至6月份(预计),实现地区生产总值53977.1万元,同比增长6%,其中,第一产业5528.2万元,第二产业34703.5万元,第三产业13745.4万元,固定资产投资29122万元,同比增长23.12%,社会消费品零售总额596.9万元,同比增长59.64%,财政总收入1081万元。

(一)抓实项目建设,发展动能加速积聚。紧扣稳中求进、稳中向好的总基调,狠抓“三重”的工作推进落实,全力稳增促调。郴州卷烟厂易地技术改造、长铁多元郴州瑞祥油库、郴州大型钢结构配送中心等项目加快实施,共完成投资8642万元。公汽停保站、园泉路、田家湾村城中村改造、苏仙区社会养老福利中心等项目顺利推进,快递物流中心、盐业仓储、和鑫仓储等项目已完成征地工作,全镇落地项目数量及投资额均居苏仙区前列。

(二)调优产业结构,农业产业稳步发展。按照农业产业发展思路和目标,大力发展特色农业,在保持水塘村2000亩蔬菜基地的基础上,在集贤村推广“种三产四”双季稻高产示范项目300亩,在苏龙、水塘等村落实烤烟种植面积450亩,在坳上蔬菜基地启动了1200亩高效灌溉项目。鼓励群众参与农业保险17900亩、玉米保险2600亩。

(三)突出全民共建,洁净乡村成效显著充分调动群众投身洁净乡村建设的积极性,推动洁净乡村建设全面铺开、纵深发展。一是抓基础建设。加快统筹城乡步伐,改善农村人居环境,强化集中建房示范点的基础设施建设,走马岭村1—4组、水塘村水源组、水头村李家湾组集中建房点建设进展顺利。二是抓特色示范。在抓好日常清扫、保洁、拖运工作的基础上,积极对接谋划项目,争取上级支持,投入资金近60万元,万李线、坳上—苏龙村约12公里的公路沿线种植百日菊、格桑花,与集贤花海相得映彰。依托坳上古民居历史文化,开展坳上古村赶年会、乌饭节等传统民俗活动,举办果蔬采摘节、“传承好家风,舞动新苏仙”社会主义核心价值观原创广场舞比赛等,丰富了古民居文化内涵,聚集了人气。今年6月份,坳上村又被省文化厅授予湖南省经典文化村镇等荣誉称号。三是抓综合创建。以创建全国文明城市、国家级环境保护模范城市、国家生态园林城市、国家节水型城市、国家生态文明示范工程试点市为契机,投入城乡环境建设与管理经费80万元,选优配强城管执法队伍,彻底整治乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,共拆除破损或设置不符合要求的店牌4块、墙体广告100余处,城镇面貌得到有效改善,秩序得到有效整治。

(四)着力民本民生,各项事业协同并进。社会保障公开透明。深入开展精准识贫、脱贫攻坚大行动,增强全镇脱贫的紧迫感和主动性,采取“区帮扶、镇带领、村行动、组跟进”模式,扎实推进精准扶贫,邮政储蓄为110户贫困户授信小额贷款发展烤烟200亩、葡萄200亩,养殖泥鳅50亩。开展危旧房改造摸底56户,异地搬迁9户,硬化村组公路12公里,解决了600口人畜安全饮水问题。强化和规范低保工作,按照3个100%要求,抓实入户调查、民主评议、张榜公示工作,有效杜绝“一户保一人、合户保、分户保”、平均发放低保金现象的发生,截止6月份,我镇城市低保有37户、52人,农村低保户有397户、777人 ,分散五保户60户、63人,集中供养五保户11户,三无对象1人,每月发放救助资金444705元。全面落实就业促进政策,转移贫困劳动力32人。社会大局和谐稳定。构建群防群治立体网络,完成了镇区天网工程建设,共安装探头37个,覆盖镇区及坳上、集贤、黄泥坳3个村的交通要道。维护群众合法权益,完善系列纠纷化解机制,共排查矛盾纠纷20起,调处成功18起,调处成功率90%。牢固树立以人民为中心的思想,时刻绷紧安全生产之弦,深入开展安全生产“三大行动”,全面落实隐患排查“一单四制”。以严格落实“企业安全生产主体责任年”以及“全天候、全领域、全覆盖、无死角”工作要求,深入开展道路交通、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山以及打非治违等专项整治行动,确保半年来安全生产形势平稳。按照区委区政府统一部署,全力以赴做好了“4·3”翻车事故善后处理工作,以最真的诚意、最高的效率落实“五包一”制度,以真心换真情,有序高效地做好了医疗救治和善后补偿等各项事宜,最大限度地降低事故对社会造成的负面影响,得到了上级的高度肯定。今年上半年民调工作实现历史性突破,在全市排名第17位、全区第1位。社会事业统筹推进。坚持计划生育基本国策,深入开展诚信计生服务活动,有效控制政策外多孩出生,共征收社会抚养费12.89万元,落实长效措施51例。严格落实森林防火责任,悬挂横幅36条,翻新标语126条,发放森林防火公告150份、《森林防火致全镇人民一封信》1210份、防火宣传日历4875份,并通过微信、“村村响” 广播、巡逻宣传车等方式,广泛宣传森林防火法律法规、安全用火基本知识,大力倡导文明祭祀,确保了森林防火特防期内没有发生一起森林火灾。认真做好迎中央环境保护督察工作,对辖区内所有的养殖场、加工作坊、违法企业等进行了一次地毯式排查,共排查摸底猪场59家、羊牛养殖场44家,非法加工作坊及违法企业23家。共处理环保交办案14件、市长热线5件,严格按照“一湖两河三江”生态综合治理要求,退养了坳上、田家湾、集贤等5家猪场,处理污染纠纷5起。扎实做好土地确权颁证工作,严把环节,规范流程,确保质量,全面完成了土地确权实地指界工作。扎实做好第三次全国农业普查工作,通过入户摸底,普查农户6325户,其中农户6199户,规模户126户。主动接受人大的监督,认真办理人大代表议案建议,国防、教育、应急、科技、工会、妇联、共青团、统计、档案等工作成绩显著。

(五)围绕作风转变,自身建设不断加强。结合“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,在镇机关开展 “治陋习、树新风、强四气”为主题的作风建设年大讨论活动,并有效运用“四种形态”,对不守工作纪律,作风散漫和工作失职的干部开展约谈和诫勉谈话,今年以来镇纪委就违反工作纪律干部职工约谈和批评教育各1人,诫勉谈话3人。着力抓好党风廉洁建设,制订了《坳上镇党委、政府领导班子成员2017年反腐倡廉建设职责》《2017年坳上镇农村党风廉洁建设工作要点》,与全镇所属各支部签订《党风廉洁建设工作责任书》,并督促镇党政班子成员认真落实党风廉洁建设 “一岗双责”,按照“两个责任”操作手册要求,班子成员共开展廉政谈话、约谈等128次,谈话人次861余人。认真开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,严格执行“村帐镇管”制度,对全镇14个村委会、2个社区2016年度村级财务进行全面审计,共追缴和退还群众涉及违规开支、截留挪用等资金3万余元。同时,为进一步加强农村集体“三资”监管,预防和杜绝群众身边的“四风”和腐败问题发生,制定出台了《坳上镇组级财务村代管实施细则》,按照组账入村的原则,加强组级财务管理,目前,全镇已有6个村87个村民小组实行了“组账村管”。深入开展谈心谈话,充分借助QQ、微信、“村村响”广播等平台,广泛宣传“八个严禁”、“九种不选”换届纪律要求,组织观看警示教育片及签订《承诺书》,自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严禁任何非组织的行为和活动,以最坚决的态度划清底线红线,将纪律规矩挺在前面,确保换届风清气正,村(社区)“两委”换届工作圆满完成。今年上半年,镇纪委通过各种渠道收到关于“两委”换届举报的16起线索已全部成功处置。

虽然上半年取得了一定成绩,工作中存在的困难和问题不容忽视,主要体现在:一是项目建设不够理想。受宏观环境影响,投资信心依然不足,重点在谈项目推进缓慢,全年新签项目不多,低于预期目标;部分项目还停留在合同上,项目建设没有实质进展。二是维护稳定任务艰巨。近年来发展过程中积累的被征地农民安置等遗留问题集中爆发,群体上访明显增加,维稳压力与日俱增,已经成为影响经济发展和社会稳定的重要因素。三是队伍建设有待加强。少数镇村干部服务意识不强、服务效率不高、主动作为不够,与发展的要求和群众的期盼仍有差距。

2017年是全镇脱贫攻坚的决胜之年,也是“十三五”规划的承上启下之年,全镇将继续坚持“稳住、进好、调优”总基调,突出重点、培育亮点、攻克难点,推动经济社会又好又快、更好更快发展。

主要目标:生产总值增长9.5%;固定资产投资增长18%;农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在8‰以内。

(一)加快推进重点项目建设。依托郴资桂“两型”社会示范带建设规划纲要,充分发挥产业布局规划的引导作用,引导投资者按照市、区的规划选址,加快项目落地。加快推进公汽停保站、园泉路、快递物流、盐业仓储、双益钢结构等项目的建设步伐。进一步优化经济发展环境,抵制不良风气,坚决打击阻工闹事、强行参工参运、插手工程项目、谋取个人利益的行为,以好的项目环境吸引、吸纳更多项目落地,尽早建成郴江中南路商贸物流经济走廊。

(二)全面优化农业产业结构。着力将农产品销售作为重大民生抓实抓好,利用坳上古村农业开发公司“互联网+”平台,切实推进一二三产业深度融合、产销一体发展,把工作重心落实到销售环节,以农产品销售促进农业结构性改革,促进现代农业发展取得实实在在的成效。

(三)全力打造全域旅游品牌。以五盖山、坳上古民居、十八泉寿福寺、骡马古道等景点为依托,推进“旅游+美丽乡村+新型城镇化”建设,加快涂鑫生态农庄、合金农业产业园、曙光专业合作社等精品农业园,打造富有坳上特色的乡村旅游品牌。

(四)统筹助力城乡发展。坚持用更多的精力、更大的投入发展社会事业,不断扩大发展成果普惠面,提高人民群众获得感。严格落实各项社保政策,及时发放各类社保资金。稳妥推进低保对象动态调整,让真正困难的群众享受待遇。加大弱势群体救助力度,健全干部结对帮扶机制,做到帮扶到户、服务到人。加大教育卫生投入力度,促进中小学校和镇卫生院、村卫生室的硬件和环境双提升。坚定计划生育基本国策不动摇,积极做好流动人口计生管理,发挥村民自治作用,争创区级先进单位。大力开展省级文明村镇、市级卫生村创建及“美丽村庄”、“宜居村庄”创建活动,不断提高城乡居民文化素养和城镇文明程度。深入推进“五水共治”,深化“河长制”,各河长围绕各类污染源、行洪排涝能力和河道垃圾等,对包干河道进行全面排查、分类登记,并针对性地制定“一河一策”治理方案,明确治理目标,敲定治理项目,分解治理任务,落实治理责任和时间节点。深入推进镇区交通秩序和市场秩序的维护,彻底整治摊点占道经营、车辆乱停乱放等不良秩序。严格规范农村村民建房,坚持一户一宅、拆旧建新,加快集中连片示范点建设。始终保持对违法建设的高压态势,努力实现历史违建存量逐年减少,新的违法建设“零”增长的目标。全面启动田家湾、集贤、走马岭3个农村(社区)综合服务平台建设,不断提高农村公共服务和社会治理能力。

(五)倾力打好精准扶贫攻坚战。进村入户精心摸排、精准识别,逐个分析对象户致贫原因,找准症结,分门别类并逐个落实具体帮扶措施。按照农业公司带动扶贫、特色产业拉动扶贫、政策救助扶贫、危房改造扶贫、教育基金资助一批的思路,分类制定帮扶措施,一村一策、一户一法,“造血”与“输血”相结合,提高扶贫工作的针对性和实效性,确保全年实现68户、223人脱贫目标。

(六)加强平安坳上建设。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治和打非治违行动,突出抓好重点领域安全监管和隐患整治,确保全镇平安稳定。以平安创建为载体,加大普法宣传力度,充分利用“村村响”广播系统宣传禁赌、禁毒、禁黄政策。以群众工作为切入点,成立义务巡防队,加大治安巡防力度。以铁腕打击为抓手,打击个案、化解积案,将困难和问题化早、化小、化了。

(七)加强政府自身建设。严格落实中央、省、市廉洁从政有关规定,深化和巩固党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育成果,严守党的政治纪律和政治规矩。严格按照政府权力清单和责任清单,行使好权力,履行好职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案建议。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政风险防控,严格执行中央“八项规定”, 坚决纠正损害群众利益的不正之风,做到干部清正、政府清廉。

 

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