索 引 号: 00214/2020-3102960 主 题 词: 未知 公开范围: 面向社会
信息类别: 综合政务 发文日期: 2020-01-21 16:02 公开方式: 主动公开
统一登记号: 责任部门: 苏仙区交通运输局 时 效 性: 长期公开

苏仙区交通运输局2019年工作总结暨2020年工作计划

   2019年,在区委、区政府的正确领导下,在上级交通主管部门的指导和帮助下,全区交通运输系统干部职工,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记系列讲话精神,以服务经济、服务民生、服务发展为工作中心,直面改革、转型和债务危机的双重压力,不忘初心、牢记使命,励精图治,锐意进取,扎实推进交通建设、管理、服务工作,全区的交通运输环境得到不断改善。

一、2019年度工作总结

2019年,我局在全区受债务红线影响的不利因素下,按照保民生、保安全、保稳定的目标,强力推进自然村通水泥路、安保、安全隐患治理及城乡公交一体化改造等民心工程,持续加强行业管理,全区交通运输工作平稳推进。

(一)交通项目建设

1、扎实推进自然村通水泥(沥青)公路建设。2019年我区的自然村通水泥(沥青)公路列入省为民办实事考核任务106.92公里,其中非统建项目57.805公里,统建里程49.115公里,为完成省为民办实事和脱贫攻坚考核任务按照区相关会议要求,我区计划完成统建里程49.649公里,截至目前,所有项目全部启动,并正在有序推进,预计年底前全面完工,完成总里程107.454公里,完成投资4422万元,完成省为民办事实和脱贫攻坚考核任务

2、全面完成国防战备公路苏仙区Y519线良田至向阳村公路改建工程。该项目属2018年国家交通战备办下达的国防公路投资计划项目,全长10公里,路面宽5—6米。截至目前,项目已全面完工,完成投资2236万元。

3、有序推进窄路加宽、安保、危桥改造工程及软弱涣散党组织交通基础设施建设项目实施飞天山镇Y538线、Y546线等40.969公里窄路加宽建设,预计年底前完工,完成投资615.5万元实施Y546线、X117线等25.13公里的安保工程,预计年底前完工,完成投资175.88万元;实施五类危桥栖凤渡河头桥等5座危桥重建工程,预计年底前全部完工,完成439.41万元。此外,实施并完成了软弱涣散党组织坳上镇田家湾村、良田镇太坪头村交通基础设施建设,完成投资152万元。

 4.有针对性实施安全隐患治理、水毁恢复工程。完成了G4京港澳高速苏仙区五里牌收费站出口标线、标志工程、十字交叉路段电子警察抓拍系统、G107绕城线板子楼村T交路口安全隐患处置工程、S207线八公里至五盖山岔路口安全修复工程、原东波矿招待所至五盖山岔路口雾区路段主动引导及防撞系统建设和水毁重建工程X004线、X110线等,修复完善槐万、X126线等安防设施,共完成投资630万元;实施G107良田镇至廖家湾村段、省道S212线(许家洞镇板屋村境内)、省道S566线(良田镇菜岭村境内)、县道X117线(良田镇吴溪村境内K1+600右侧、K1+900右侧、K7+050左侧、K1+900右侧)、乡道Y523线(良田镇鱼网村境内K0+350右侧、K3+500右侧、K5+300右侧)、X005线良田镇鲁塘岭村路段保畅保安全临时处治工程,项目已进入扫尾阶段,预计年底前全面完工,完成投资620万元 

5、启动耒水航道苏仙段提质改造工程水上监控救援指挥中心和客运中心码头建设。按照区委、区政府要求及相关规定,将后期客运及救援中心码头建设项目业主由区交投公司变更为我局,由于规划手续办理权属不清等问题,造成项目手续办理问题,项目推进较慢

(二)交通行业管理

1、进一步加大交通安全监管力度。一是继续做好道路交通安全宣传工作。对两站两员、学校师生、运输企业员工定期进行道路交通安全培训和宣传;在各交通要道、人流、车流量大的路口醒目位置张贴通告、发放各类传单、树立横幅、宣传栏等,使交通安全意识不断深入人心,营造良好的道路交通安全氛围。二是做好重点路段的道路安全监管工作。2月份以来,按照区主要领导指示,我局组织旅游、交警、白露塘镇、五盖山镇开展S207线道路安全隐患整治行动,在白露塘八公里处、五盖山凉山坪处设执勤点,派专人到现场值守,维护交通秩序和道路安全,及时消除S207线道路交通安全隐患。此外,在中秋、“五一”“十一”节假日及特防区时期联合各相关职能部门、两站两员、交警部门积极采取各项措施,做好了飞天山高椅岭杨冲路口及其他重要道路要道的上路巡查、设点执勤、劝导、宣传,劝导疏通群众数万余人,车辆数千台,查处各类违法行为和劝导教育各类违规数千起,维护全区道路交通运输秩序,确保全年实现零安全事故。三是积极开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动。根据省、市、区关于交通顽瘴痼疾集中整治的工作要求,结合我区实际情况,我区成立了以区长为组长、常务副区长为常务副组长,其他相关分管副区长为副组长的专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由区政府办主任兼任办公室主任,且区整治办下设6个工作组,即综合保障组、交通违法行为整治组、交通安全源头整治组、马路市场整治组、督导组、宣传组,小组组长分别由区直单位主要负责人担任,并从相关单位抽调业务骨干脱产到区整治办集中办公。区政府明确同意安排专项工作整治经费100万元。同时,结合我区实际情况先期梳理出了6类交通问题顽瘴痼疾具体问题,以交办卡的形式下达到各责任单位,各责任单位分别制定了近期和长期整治工作方案,切实抓好整治工作,目前,各项工作正在有序推进当中。是积极开展其他各项活动。按照市、区要求,积极开展了农村道路交通安全守护行动、农村道路交通安全隐患大排查大整治行动“千灯万带”示范工程、农村地区交通违法集中整治行动,尤其是在“五一”“中秋”“十一”黄金周前期,以区道安委名义组织公安、交警、运政、农机等部门开展了坚决做到“隐患清零到位、处罚监管到位、宣传教育到位、巡查检查到位、指挥协调到位、责任落实到位、科学保障到位”,切实加强农村道路重点时段、重点路段、重点车辆尤其农用车非法运营、非法载客情况的监管;创新管理,不断加大农村系统的推广和应用,按照“一车一人一档”的原则,做好建档立卡,录入农村系统。五是积极筹备创建“2019年度郴州市道路交通平安区”工作。目前已向市道安委申请创建,并得到批复,现正在准备资料迎接检查。六是持续抓好水上交通安全监管。做好了中秋、“五一”“十一”等节假日及特防区时期水上值班值守工作,一年来,共出动执法人员数百人次,巡查里程数百公里。检查水运企业2家,检查各类船舶近百艘次,确保水上交通全年安全无事故。此外,我区还完成了河长制湖长制的重点工作任务之一的飞天山镇的桥口、联合两处船舶污染物收集点建设。

2、进一步优化交通运输环境。一是有序开展车辆年度审验工作。完成了道路、水路所有车(船)年检审验工作。二是开展管辖区域道路运输市场稽查、整治工作。深入管辖区开展交通稽查,打击非法营运,加大对违法行为的打击和处罚力度,同时,积极协调处理问题,化解矛盾,受理驾驶员培训学员的投诉案件数百起;积极推进“先培后付,计时收费”等一系列驾培制度改革,全区教练车计时计程设备安装率达到90%。积极参与校车安全专项整治行动,对存在安全隐患的校车和无资质运行的校车进行严厉查处。三是积极参与非法营运残疾人帮扶管理。积极参与区直相关部门 组织的对享受公益性安置人员的考勤,及时掌握重点非法营运残疾人非法营运信息。四是积极参与高铁沿线安全环境整治行动。按照中央、省、市高铁沿线安全环境整治工作的有关要求,我区主动对接长沙高铁工务段,先后三次实地调查了解,掌握隐患点实际情况。对照省市下发工作任务,我辖区内共有9处硬漂浮物彩钢瓦隐患,其中良田镇7处,许家洞镇4处,截至12月19日,我区已经完成了高速铁路涉及我区的全部11处整改任务并销号,在全市排名前列。

3、继续抓好路政治超工作。一是继续做好路政执法工作。以创空、环保为切入口,把公路安全保护、公路环境综合整治与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来,突出国省干线、旅游公路、集镇闹市为重点,设点宣传,说服劝离沿线占路摆摊瓜农经营,大力整治公路建筑控制区内设置违法广告标志、标牌,堆放放料、乱搭乱建以及影响公路通行安全等违法行为,做到严控严管,还路于民。二是公路治超持续发力。全面推行路警联合执法,扫黑除恶、边际区域治超及渣土运输车辆、“百吨王”超载车辆、割“马槽车”专项行动强力推进,重点打击夜间偷运、短途驳运、避站绕行等方式超载运输行为。全年共检测车辆数十万台次;处罚车辆数千台次,卸载数百台,数千吨,处罚金达300余万元,站点超限超载率稳定控制在0.5%以下,有效地保障了公路交通安全畅通。

4、国、省干线及农村公路管养到位。一是路况水平继续保持稳定。建立市、区、道班三级养护巡查体系,全面摸排、调查路面病害,及时整治坑槽、沉陷,结合大气污染防治工作,加大国省干线的清扫频率;扎实推进农村公路分级承养,采取考核结果与养护资金兑付挂钩,保障乡村道养护不空档。2019年我区国省干线路况好路率达到95.79%、农村公路路面PQI值中等以上比例达到88%。二是桥涵技术状况完好。严格实行桥梁“三个一”制度,及时修补G107栖凤渡大桥及引桥桥面,廖家湾小桥经第三方检测鉴定为危桥,已上报列入改造计划。全年共清理疏通桥涵万余延米。三是应急管理体系有序。建立督查、巡查、调度、抢险互应互联的应急机制,区道安委、区交通运输局建立健全了安全生产应急管理机制,在特防区加强对各单位、各重点区域的督查、检查,区公路建养中心加强分线设点储备融雪剂、警示标牌,突出国省干线为主,重点监控S566、X005线等易塌方路段,联同武装部民兵工程抢修分队开展道路抢修演练,安排专人值守,加班加点处治、抢修,确保道路安全通行。区交通运输服务中心强化渡口、码头、船舶应急管理,加强救生、消防等应急物质储备及消防安全演练,确保水上交通安全畅通。

5、全力争创全省城乡客运一体化示范区。完成新建客运招呼站(停靠亭)34个、站牌(点)240个,新能源车充电桩(站)建设3个,预计完成投资200万元;新开通公交线路7条,优化公交线路3条,并对所有公交车安装了隔离栏,保障城乡公交线路规范运营,不断提升服务水平,目前,正努力申报全省城乡客运一体化示范县(区),现已通过了省第二批城乡公交一体化示范区的申报比选,有望在明年申报成功。

6、进一步加强质量安全监管。交通质监部门继续发挥职能作用,对全区农村公路项目进行质量监督检查,共监管 53个项目。其中通村通组公路40个、安保工程2个、水毁工程5个、桥梁工程3个、提质改造工程1个、沥青病害处治工程1个。交通质监部门督促建设单位均按质量监督办法办理了监督申请,制定了监督计划,提出了整改要求和建议,并对整改反馈结果进行核查落实。在工程建设过程中,建立健全了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量管理体系,同时把好“材料关、施工关、养护关”三关,确保公路建设质量,加强对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量的检查。今年来,交通质监部门对区域内责任工地开展综合检查和专项检查数十次,下达整改通知书5份。

(三)党建及党风廉政建设

1、进一步落实党建主体责任。局党组成员带头落实“一岗双责”。建立了党组成员党建联系点制度,积极开展了与支部书记谈心谈话。同时,加强与“非公”党组织、两新组织的互联共建,派出骨干力量到良田镇太坪头村任第一书记,对该村软弱涣散党组织进行指导,加强组织建设。

2、切实加强基层组织建设。一是抓学习教育。制定了局党组中心组学习计划,依计划开展了学习教育,依托“三会一课”,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动以及四大专项行动,积极组织开展专题学习讨论。组织党员利用“学习强国”、红星云平台开展在线学习,在职党员参学率达100%。党委书记带头上党课,党支部书记也认真开展了上党课活动。是开展了党组织书记述职工作。结合组织生活会及民主评议党员工作,党支部书记在党员大会上对全体党员进行了述职,对党委进行了书面述职三是抓组织管理。吸收优秀年轻干部进入党员队伍,今年确定了3名入党积极分子,选送了1名入党积极分子参加了区直工委举办的发展对象培训班,积极足额上缴党费。四是完成了党组织换届和党支部划分调整。今年按照区委组织部、区直工委的要求,及时完成了系统机关党委和所属党总支(支部)的换届工作,选举产生了7位新的党委委员;同时,调整了党支部划分,现党委共下设1个党总支、7个党支部是抓活动载体“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,开展寻初心赴韶山红色教育、党员进社区帮扶等主题党日活动,积极组织参加了“人民满意交通”演讲比赛。

3、树立先进典型,关怀关爱党员。 一是树立典型。经党委推荐上报,评选了1名区先进工作者;重点树立了交通系统的先进人物——五里牌道班班长王如意。积极申报,成功推荐其为全市“最美交通人”,全省党内关怀对象,市委书记易鹏飞上门慰问。同时积极组织推介区地方海事处优秀党员曹六清同志参加全省“十佳海事执法人员”评选活动。二是关怀关爱。开展为教育基金捐款活动,共捐款3万余元,慰问困难党员8人次,送去慰问金4800元,为贫困学生和困难党员献上了一份爱心。同时积极开展谈心谈话,了解党员思想动态、生活状况,尽力关心帮助。

4、继续抓好党风廉政建设。一是开展层层约谈活动,机关主要领导约谈分管领导及所属单位党政一把手,分管领导约谈干部职工。二是进一步加强防范教育,继续深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设及扫黑除恶专项斗争活动认真开展警示教育活动,组织廉政谈话和观看《破冰行动》等廉政警示教育片。是积极开展集中整治形式主义、官僚主义整治行动,坚决贯彻落实中央、省、市、区委的重大决策部署,继续强化“工作落实年”行动,深入开展干部作风大提升专项行动,严查纪律不严、精神不振、落实不力等问题,强化责任、细化方案,确保专项行动取得实效,单位干部职工政治思想水平进一步提升,服务本领进一步增强,工作作风进一步转变,服务态度进一步改善,群众满意度进一步提高。四坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。四是落实“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为;严格执行交通项目招投标程序,避免暗箱操作;定期开展交通审计,及时发现解决存在问题。

(四)其他中心工作。

1、机构改革工作。我们按照区委统一部署,实施交通运输系统机关、事业单位机构改革,区公路局更名为区公路建设养护中心,区交通建设质量安全监督管理站更名为区交通建设质量安全监督站,区地方海事处与区运管所合并组建区交通运输服务中心,并组建了新的领导班子。同时,加强与市、区有关部门的衔接,做好调查摸底,积极稳妥推进交通运输行政综合执法改革工作。

2、精准扶贫、扫黑除恶工作。高度重视,扎实开展精准扶贫、行业扶贫工作,做好扶贫政策宣传,加强与扶贫户的对接、沟通和帮扶,做到精准施策;加大贫困村交通基础设施以及城乡公交一体化的改造力度,不断改善贫困地区的交通条件。深入开展扫黑除恶专项斗争,加大宣传力度,建立健全工作机制,认真开展摸排,强化整改,确保实效,扎实开展扫黑除恶专项斗争整改工作,积极营造扫黑除恶工作浓厚氛围。

2020年工作计划

2020年“十三五”的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,做好明年的工作意义重大。我局将认真贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署,牢固树立新发展理念,切实提高交通运输发展质量和效益,努力建设人民群众满意交通。

(一)加快重点项目建设进度

一是力争G107良田绕镇公路复工,有选择性地做好“十四五”规划国省干线公路前期工作。二是加快推进水运项目建设。全面推进耒水航道苏仙段提质改造工程水上监控救援指挥中心和客运中心码头建设,力争项目全面完工

(二)进一步提升农村公路服务能力

一是全面推进农村公路建设。全面完成2019年度自然村通水泥路项目建设扫尾工程;完成省区市下达的2020年自然村通水泥路建设和窄路加宽工程,实现农村通组公路全覆盖。二是着力抓好“四好农村路”创建工作。巩固我区五里牌等镇“四好农村路”示范镇创建成果,推动“四好农村路”省级示范县(区)创建工作。以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,全力提升我区农村公路养护水平。三是着力完善农村公路配套设施。实施省市下达的农村公路安全生命防护工程建设任务,完善农村公路标识标牌,切实提高农村公路服务水平;四是加快推进危桥改造进程。争取全年新建、改造桥梁11座;五是着力抓好公路养护管理工作。以国检为契机,以“畅、洁、绿、美、安”为目标,精细化养护,狠抓路面保洁、穿越城镇路段治理、路肩边坡整修、边沟桥涵清淤疏通、沿线设施完善、危险路段的安全防护等日常养护工作,确保优国省干线好路率在94%以上;进一步强化县、乡、村三级对农村公路养护的主体责任,建立健全养护经费与考核指标挂钩的农村公路考评机制,实现有路必养,养必到位。

(三)进一步提升道路运输服务水平

一是加快推进城乡一体化改造进程。坚持“公交优先”战略,继续推广应用新能源、清洁能源车辆,根据群众出行规律等情况,结合实行“公交模式”“片区模式”以及“赶集模式”等多样化的城乡客运运行模式,优化完善线路、运营时间,方便群众。并按照“成熟一条开通一条”的原则,确保辖区内有条件的行政村组公交车开通率达100%。按要求实施公路安保、危桥改造、客运站、客运招呼站(停靠亭)、站牌(点)及充电站(充电桩),努力成功创建第二批省“城乡客运一体化”示范区。二是注重提升城乡交通运输服务水平。全面提升城乡客运信息化服务水平,推行客运联网售票、网上购票、手机订票、电子客票、自助售票等便民业务,方便群众就近购票出行。严把客运驾驶员从业资质关,统一服务程序、标准和要求,完善城乡客运服务质量信誉考核机制。大力实施“优秀驾驶员”“标兵服务岗”等评优评选活动。三是注重提升货运物流服务水平。加快推进行业转型升级,优化道路运输网络,提高干线运输的组织化程度和运输效率,加快实施坳上镇运输服务站建设,大力发展农村客运和农村物流。四是注重提升市场监管服务水平。大力建设道路运输安全监控平台并接入企业监控平台,推进班线客运、危险品货运车辆在GPS卫星定位系统监控基础上升级视频监控系统。

(四)进一步加强道路、质量安全监管力度

持续深入开展系统安全隐患排查治理、打非治违、超限超载等活动。加大道路交通安全监管力度和交通综合执法力度,确保道路安全畅通。督促交通运输企业切实落实安全生产主体责任,强化安全隐患排查整改,强化重点时段和重点领域的安全生产管理。加强对交通项目参建单位及现场从业人员管理,严格执行信用评价手段,严格质量安全监管,做到农村公路等项目质量安全监管项目全覆盖、过程全控制。

(五)进一步加强党风廉政建设

强化红线、底线意识,坚决筑牢党风廉政、生态保护两条底线。一是进一步加强党风廉政工作。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,进一步强化对党章党规、习近平总书记系列讲话的学习,深入学习贯彻党的十九大会议精神,以党的十九大精神作为开展各项工作的指导思想。牢固树立“四个意识”,认真落实管党治党“两个责任”,始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,从思想认识上绷紧落实党风廉政建设主体责任这根弦,自觉践行“忠诚、干净、担当”要求,做到能干事、干成事、不出事。二是进一步增强保护生态意识。项目建设必须服从生态保护,使绿色发展理念贯穿交通规划、建设、管理全过程,因地制宜合理确定建设方案和建设标准,最大限度减少对自然环境的破坏,继续抓好交通扬尘专项整治工作,使公路与自然环境融为一体,实现交通发展与生态保护的和谐共进。

(六)切实做好机构改革工作

从讲政治的高度,严明组织纪律,主动作为,积极加强向市、区有关部门的衔接、汇报,扎实做好交通体制,尤其是交通运输综合执法改革工作,并以机构改革契机,促进全体干部职工思想观念的转变,强化服务意识,提升管理水平,推动交通运输事业高质量发展。

 

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